湘建房〔2019〕43號
各市州住房和城鄉建設局、房產(chǎn)局:
為進(jìn)一步優(yōu)化我省房地產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境、減輕企業(yè)負擔、解決企業(yè)反映的突出問(wèn)題,促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)穩定發(fā)展,根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的通知》(國辦發(fā)〔2018〕104號)要求,現將有關(guān)事項通知如下:
一、清理沒(méi)有法律、行政法規依據或未經(jīng)國務(wù)院批準的涉企保證金,嚴格執行已公布的涉企保證金目錄清單,進(jìn)一步降低涉企保證金繳納標準,推行以銀行保函替代現金繳納保證金。
二、在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批中,核定等級及資質(zhì)延續、變更時(shí),可不再提交企業(yè)信用信息資料、驗資證明、固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;資質(zhì)延續時(shí),專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員審查實(shí)行告知承諾制。
三、母公司或集團公司綜合實(shí)力具備二級及以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)能力,且上年度信用優(yōu)秀的,經(jīng)母公司或集團公司書(shū)面承諾,其全資子公司可以承擔同期開(kāi)發(fā)總規模建筑面積15萬(wàn)平方米以下的綜合開(kāi)發(fā)、小區土地開(kāi)發(fā)、房屋及基礎設施和配套設施的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),或與其投資能力相當的工業(yè)民用房屋的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
四、進(jìn)一步轉變理念,創(chuàng )新工作方法,根據自身職責加強和創(chuàng )新事中事后監管,積極推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管、信用監管、大數據監管、“告知承諾+事中事后監管”等新型監管方式,提高監管效能,切實(shí)減少對企業(yè)的干擾。
五、建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制,制定出臺重大經(jīng)濟決策主動(dòng)向企業(yè)家和行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )問(wèn)計求策的操作辦法,完善與企業(yè)的常態(tài)化聯(lián)系機制。
各地要認真梳理分析本地區房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,找準政策落實(shí)中的“堵點(diǎn)”,切實(shí)承擔優(yōu)化本地區營(yíng)商環(huán)境的職責,主動(dòng)對標先進(jìn),加強學(xué)習借鑒,進(jìn)一步深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,結合實(shí)際制定落實(shí)有關(guān)政策的具體辦法。
本《通知》自2019年4月2日起開(kāi)始生效,有效期至2024年4月1日。
湖南省住房和城鄉建設廳
2019年3月25日