湘潭市自然資源和規劃局關(guān)于公布建設工程規劃許可證豁免清單(2025年修訂版)的通知
潭自然資規〔2025〕2號
雨湖區、岳塘區自然資源局,市局各分局,機關(guān)各科室,局屬各事業(yè)單位,各相關(guān)單位:
根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(國務(wù)院令第722號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展工程建設項目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2019〕11號)和省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)文件精神,結合我市實(shí)際,現就我市城區免于辦理或無(wú)需辦理建設工程規劃許可證的豁免清單(2025年修訂版)予以公布。
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湘潭市自然資源和規劃局
2025年9月16日
一、凡屬下列范圍的建設工程和建(構)筑物,建設單位在滿(mǎn)足國土空間規劃和相關(guān)技術(shù)指標以及消防、安全等規范要求后,在不改變權屬關(guān)系的情況下,根據相關(guān)主管部門(mén)的要求進(jìn)行建設,可以免于辦理《建設工程規劃許可證》,但建設前應提交建設工程設計方案至湘潭市自然資源和規劃局政務(wù)窗口備案。
(一)不增加建筑面積、建筑總高度、建筑層數,不涉及修改外立面、建筑結構和變更登記用途的建筑工程(包括內部裝修、夜景工程),但拆除重建的除外。
(二)由政府相關(guān)部門(mén)主導實(shí)施的未涉及新增用地和增加建筑面積的改造整治項目,包括黑臭水體治理修復工程(如在現有道路、現狀小區用地內開(kāi)展的地下雨污管網(wǎng)改造工程、渠道清淤工程等)、街巷整治、庭院改善、小區內部綜合整治、屋頂整治(含平改坡)、農貿市場(chǎng)、環(huán)衛設施(包含公廁、清潔樓等)等改造提升工程。
(三)在經(jīng)審定的修建性詳細規劃或建設工程設計方案總平面圖的公園中,建設用于公共服務(wù)的亭、臺、廊、榭、廁所、景觀(guān)水池、無(wú)上蓋游泳池、雕塑和園林小品、大門(mén)、門(mén)衛房、內部道路、小橋(涵)等不臨城市道路的建(構)筑物。
(四)滿(mǎn)足《湘潭市既有多層住宅增設電梯工作辦理細則》要求的既有多層住宅小區加裝電梯的工程。
(五)道路和橋梁維修工程、小區內非市政道路工程。
(六)建設項目紅線(xiàn)范圍內不涉及市政道路的管線(xiàn)工程。
(七)體育跑道、無(wú)基礎看臺及中小學(xué)幼兒園在自身紅線(xiàn)范圍內建設不增加建筑面積的看臺,現狀田徑場(chǎng)維修、翻新。
(八)不涉及道路規劃紅線(xiàn)、不影響行車(chē)視線(xiàn)視距,在原址進(jìn)行改建的公廁、垃圾站等環(huán)衛設施工程。
(九)已取得《建設用地規劃許可證》的建設項目在用地范圍內的基坑開(kāi)挖。
(十)施工用房、施工圍墻及其他不涉及土建施工的臨時(shí)性用房。
(十一)符合國家安全間距要求,無(wú)鄰里矛盾,無(wú)獨立占地設置的電信設施、無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設施及滿(mǎn)足《湘潭市國土空間規劃管理技術(shù)規定》的小型分布式光伏設施。
(十二)不影響公共空間及公共綠地的移動(dòng)通信新建設施,包括宏基站、光交接箱等。
二、屬于下列范圍的建設工程和建(構)筑物,建設單位在滿(mǎn)足國土空間規劃和相關(guān)技術(shù)指標以及消防、安全等規范要求后,在不改變權屬關(guān)系的情況下,根據相關(guān)主管部門(mén)的要求進(jìn)行建設,無(wú)需我局備案審查設計方案,無(wú)需辦理《建設工程規劃許可證》。
(一)城市交通管理設備及交通設施、城區道路及公共區域照明用能設施安裝、維修、加固、更新改造以及交通標志線(xiàn)設置、翻新更換等不涉及新增用地及道路規劃紅線(xiàn)修改變更的市政工程。
(二)大型場(chǎng)館內部為會(huì )議、展覽等活動(dòng)搭建的臨時(shí)性設施,建設項目施工期間的臨時(shí)出入口。
(三)不增加建筑面積、不影響城市景觀(guān)和他人物權的用于綠化種植、生長(cháng)需要的建(構)筑物。
(四)臨時(shí)用水用電用氣工程。
(五)委托供水供電供氣企業(yè)辦理的用于安裝、銜接市政管網(wǎng)設施的地下構筑物以及化糞池、污水處理等附屬設施。
(六)在自身用地范圍內、建筑退讓道路紅線(xiàn)外,用于安裝無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設施(塔、鐵架、斜拉桿等)而建造的構筑物。
(七)在自身用地范圍內,建設電動(dòng)自行車(chē)充換電設施、外賣(mài)寄存柜、公共自助售貨柜、自動(dòng)洗車(chē)設備、新能源汽車(chē)充換電設備、健身設施等各類(lèi)無(wú)基礎、可移動(dòng)或可拆卸的設施。
(八)公交車(chē)站(亭)、自助快遞柜、自助式公用電話(huà)亭、24小時(shí)自助圖書(shū)館、報刊亭、公共直飲水設施、道閘、非機動(dòng)車(chē)停車(chē)設施等。
(九)路燈、路標、路牌、垃圾回收箱及燈光、旗桿等設施。
(十)為安裝安全防護設施、豎向管道、幕墻清潔吊塔、空調等而建造的構筑物、支架。
(十一)用于安裝燈光、旗桿、音像、戶(hù)外配電箱等設施的基座、建筑構件等。
(十二)不涉及道路規劃紅線(xiàn)、不影響行車(chē)視線(xiàn)視距的公安部門(mén)設立的用于城市安全、交通管理的崗亭等公益性設施。
(十三)地泵設備、起吊設備、加油設施等無(wú)建(構)筑物的設備。
(十四)堤岸的維修加固,河道、管線(xiàn)清淤工程。
三、本豁免清單所列的免于辦理《建設工程規劃許可證》的建設項目類(lèi)型采用承諾備案,提交相關(guān)主管部門(mén)意見(jiàn);無(wú)需辦理《建設工程規劃許可證》項目類(lèi)型,以此文件作為依據,不需要單獨備案或出具意見(jiàn);但以上行為若違反道路交通安全、建筑安全、城市市容市貌、戶(hù)外廣告、物業(yè)管理、房屋使用安全等法律法規規定的,相關(guān)主管部門(mén)按照相應法律法規規定對違法違規行為進(jìn)行處理。
湘潭縣、湘鄉市、韶山市可以參照該文件,結合本地實(shí)際出臺相應豁免清單。
本豁免清單自發(fā)布之日起施行,有效期五年。