關(guān)于滾動(dòng)式開(kāi)展株洲市中小企業(yè)數字化轉型試點(diǎn)改造項目驗收工作的通知
各縣市區工信、財政部門(mén),各有關(guān)企業(yè):
為貫徹落實(shí)國家關(guān)于中小企業(yè)數字化轉型城市試點(diǎn)的工作部署,根據《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于支持國家中小企業(yè)數字化轉型城市試點(diǎn)建設的十條措施><株洲市中小企業(yè)數字化轉型城市試點(diǎn)專(zhuān)項資金管理辦法(暫行)>的通知》(株工信聯(lián)〔2024〕3 號)等要求,結合首批試點(diǎn)企業(yè)改造驗收經(jīng)驗,給試點(diǎn)企業(yè)留有充足改造時(shí)間,按照“成熟一批、驗收一批”的原則,擬對后續試點(diǎn)項目開(kāi)展滾動(dòng)式驗收,現就有關(guān)事項通知如下:
一、評測驗收對象
株洲市先進(jìn)軌道交通裝備、中小航空發(fā)動(dòng)機、先進(jìn)硬質(zhì)材料和陶瓷4個(gè)細分行業(yè)經(jīng)公開(kāi)征集公示并完成數字化改造的試點(diǎn)企業(yè)。
二、評測驗收流程
對改造完成、符合驗收標準并提請評測驗收的試點(diǎn)企業(yè),市工信局根據申報情況適時(shí)組織評測驗收機構開(kāi)展現場(chǎng)評測、驗收和審計工作。
(一)企業(yè)申請。已完成數字化改造并達到驗收條件的試點(diǎn)企業(yè),須在株洲市中小企業(yè)數字化轉型全生命周期公共服務(wù)平臺(http://124.126.76.75/home)“我的項目”-“項目驗收”模塊中填報驗收申請信息、上傳相關(guān)證據及佐證材料,自評企業(yè)整體數字化水平達到二級及以上水平時(shí),提出評測驗收申請。填報內容和佐證材料,應真實(shí)、準確、全面、完整。試點(diǎn)企業(yè)和改造服務(wù)商對材料內容的真實(shí)性、準確性和完整性負責。
(二)區縣審核。各縣市區(科)工信局、財政局要加強對試點(diǎn)企業(yè)數字化改造項目評測驗收工作的監督和指導,對試點(diǎn)企業(yè)提交的評測驗收材料進(jìn)行初步審核和實(shí)地檢查,每月30日前聯(lián)合行文提報試點(diǎn)企業(yè)評測驗收建議名單(附件4)。
(三)入企驗收。市工信局委托第三方核心支撐機構及第三方監理機構,線(xiàn)上審核試點(diǎn)企業(yè)評測驗收申請材料,對于材料完整且符合驗收條件的企業(yè),組織驗收專(zhuān)家組赴試點(diǎn)企業(yè)實(shí)地開(kāi)展數字化水平評測和現場(chǎng)驗收,出具評測報告和驗收報告。
(四)開(kāi)展審計。市工信局委托有資質(zhì)的第三方審計機構開(kāi)展項目財務(wù)審計,出具審計報告。重點(diǎn)對數字化投入的真實(shí)性、合規性及準確性進(jìn)行審計;對試點(diǎn)項目的業(yè)務(wù)流、資金流、賬務(wù)處理流進(jìn)行詳細審核,包括發(fā)票、合同、銀行流水等,確保財務(wù)記錄的真實(shí)性和完整性和一致性。
(五)確定獎補方案。市工信局根據審計報告核定的投資金額以及評測驗收結果提出資金獎補方案。
(六)公示撥付。市工信局、市財政局共同審核確認資金獎補方案后,按規定程序公示資金獎補方案,并報請市政府同意后,予以撥付。
三、評測驗收主要內容
(一)材料審核。由核心支撐機構組織專(zhuān)家組對企業(yè)申請材料進(jìn)行書(shū)面審核,主要審核內容包括:
1.提交的驗收申報材料內容是否完整,提交的材料初步由試點(diǎn)企業(yè)、數字化服務(wù)商根據企業(yè)改造完成后成效和企業(yè)改造真實(shí)情況填寫(xiě),再由專(zhuān)家進(jìn)行書(shū)面審核;
2.提交的材料是否準確無(wú)誤,如:合同、發(fā)票、付款憑證、診斷評估報告、企業(yè)驗收申請報告、企業(yè)數字化水平等級預評測報告等;
3.申請驗收的項目是否與改造合同一致。
(二)現場(chǎng)審核。通過(guò)材料審核的試點(diǎn)企業(yè),由第三方評測機構、驗收機構服務(wù)機構及第三方監理機構組織專(zhuān)家組赴企業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行核查,主要內容包括:
1.聽(tīng)取試點(diǎn)企業(yè)和數字化服務(wù)商的項目匯報以及試點(diǎn)企業(yè)對數字化服務(wù)商及轉型實(shí)施效果的滿(mǎn)意度評價(jià);
2.現場(chǎng)核查數字化改造內容的真實(shí)性,調取系統后臺日志、業(yè)務(wù)數據,核驗系統記錄與實(shí)際業(yè)務(wù)的一致性,隨機抽取一線(xiàn)員工問(wèn)答、操作改造的數字化系統或軟件;
3.現場(chǎng)核查數字化改造合同和診斷報告、數字化改造項目申報書(shū)等材料的真實(shí)性、合理性,核查軟硬件采購價(jià)與市場(chǎng)價(jià)的偏離度、人力成本的合理性;
4.現場(chǎng)核查企業(yè)是否建立數字化團隊,以及系統迭代升級、常態(tài)化運維等長(cháng)效機制;
5.現場(chǎng)評測企業(yè)數字化水平、核查“一企一檔”真實(shí)性,試點(diǎn)企業(yè)的數字化水平由第三方專(zhuān)業(yè)機構根據現場(chǎng)核查情況最終確認,并出具評測報告。
四、工作要求
(一)材料真實(shí)準確。改造合同、發(fā)票、付款憑證等各類(lèi)相關(guān)佐證材料,均應真實(shí)準確,發(fā)票、付款憑證出具時(shí)間不早于合同簽署時(shí)間;合同內容、發(fā)票內容、公對公付款憑證等信息應一致,如不一致以最小值為準。
(二)杜絕騙補行為。試點(diǎn)企業(yè)應真轉真用,將數字化改造內容真實(shí)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理;試點(diǎn)企業(yè)不得“新瓶裝舊酒”,將試點(diǎn)期限之前已完成的數字化改造項目包裝成新項目參與試點(diǎn);試點(diǎn)企業(yè)不得與服務(wù)商存在如簽訂虛假合同、夸大改造成本、約定回扣交易、偽造改造成果等騙取補貼的行為。
(三)把握時(shí)間節點(diǎn)。請各試點(diǎn)企業(yè)加快改造實(shí)施進(jìn)度,并依據實(shí)際改造成效及時(shí)進(jìn)行驗收自評,確保在規定時(shí)限內提交完整、規范的驗收申請材料,以便按期獲得獎補資金。
聯(lián)系人:劉一錦(政策相關(guān)),0731-28681041
王衛萍(網(wǎng)站及申報技術(shù)支持),16674247824
附件:1.株洲市中小企業(yè)數字化轉型改造項目評測驗收申報書(shū)
2.項目投資清單
3.株洲市中小企業(yè)數字化轉型試點(diǎn)企業(yè)評估診斷報告
4.縣市(區)試點(diǎn)企業(yè)驗收建議名單
5.株洲市中小企業(yè)數字化轉型試點(diǎn)企業(yè)改造項目現場(chǎng)評測驗收機構意見(jiàn)表
6.株洲市中小企業(yè)數字化轉型試點(diǎn)企業(yè)改造項目現場(chǎng)核驗第三方監理意見(jiàn)表
7.評測驗收材料清單
8.株洲市中小企業(yè)數字化轉型評測驗收指南
株洲市工業(yè)和信息化局
株洲市財政局
2025年9月22日