中華人民共和國傳染病防治法
(1989年2月21日第七屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議通過(guò) 2004年8月28日第十屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議第一次修訂 根據2013年6月29日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國文物保護法〉等十二部法律的決定》修正 2025年4月30日第十四屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議第二次修訂)
目錄
第一章 總則
第二章 預防
第三章 監測、報告和預警
第四章 疫情控制
第五章 醫療救治
第六章 保障措施
第七章 監督管理
第八章 法律責任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了預防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行,保障公眾生命安全和身體健康,防范和化解公共衛生風(fēng)險,維護國家安全和社會(huì )穩定,根據憲法,制定本法。
第二條 傳染病防治工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅持人民至上、生命至上,堅持預防為主、防治結合的方針,堅持依法防控、科學(xué)防控的原則。
第三條 本法所稱(chēng)傳染病,分為甲類(lèi)傳染病、乙類(lèi)傳染病、丙類(lèi)傳染病,以及突發(fā)原因不明的傳染病等其他傳染病。
甲類(lèi)傳染病,是指對人體健康和生命安全危害特別嚴重,可能造成重大經(jīng)濟損失和社會(huì )影響,需要特別嚴格管理、控制疫情蔓延的傳染病,包括鼠疫、霍亂。
乙類(lèi)傳染病,是指對人體健康和生命安全危害嚴重,可能造成較大經(jīng)濟損失和社會(huì )影響,需要嚴格管理、降低發(fā)病率、減少危害的傳染病,包括新型冠狀病毒感染、傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染新亞型流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、猴痘、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲(chóng)病、瘧疾。
丙類(lèi)傳染病,是指常見(jiàn)多發(fā),對人體健康和生命安全造成危害,可能造成一定程度的經(jīng)濟損失和社會(huì )影響,需要關(guān)注流行趨勢、控制暴發(fā)和流行的傳染病,包括流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲(chóng)病、絲蟲(chóng)病、手足口病,除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。
國務(wù)院疾病預防控制部門(mén)根據傳染病暴發(fā)、流行情況和危害程度,及時(shí)提出調整各類(lèi)傳染病目錄的建議。調整甲類(lèi)傳染病目錄,由國務(wù)院衛生健康主管部門(mén)報經(jīng)國務(wù)院批準后予以公布;調整乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病目錄,由國務(wù)院衛生健康主管部門(mén)批準、公布。
第四條 突發(fā)原因不明的傳染病需要采取本法規定的甲類(lèi)傳染病預防、控制措施的,國務(wù)院疾病預防控制部門(mén)及時(shí)提出建議,由國務(wù)院衛生健康主管部門(mén)報經(jīng)國務(wù)院批準后予以公布。
對乙類(lèi)傳染病中的傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽,采取本法規定的甲類(lèi)傳染病預防、控制措施。其他乙類(lèi)傳染病需要采取本法規定的甲類(lèi)傳染病預防、控制措施的,依照前款規定的程序批準、公布。
需要解除依照本條規定采取的甲類(lèi)傳染病預防、控制措施的,國務(wù)院疾病預防控制部門(mén)及時(shí)提出建議,由國務(wù)院衛生健康主管部門(mén)報經(jīng)國務(wù)院批準后予以公布。
依照本法規定采取甲類(lèi)傳染病預防、控制措施的傳染病,適用本法有關(guān)甲類(lèi)傳染病的規定。
第五條 省級人民政府對本行政區域常見(jiàn)多發(fā)的其他傳染病,可以根據情況決定按照乙類(lèi)或者丙類(lèi)傳染病管理并予以公布,報國務(wù)院疾病預防控制部門(mén)備案。
第六條 國家建立健全傳染病防治體制機制,明確屬地、部門(mén)、單位和個(gè)人責任,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。
第七條 各級人民政府加強對傳染病防治工作的領(lǐng)導。
縣級以上人民政府建立健全傳染病防治的疾病預防控制、醫療救治、應急處置、物資保障和監督管理體系,加強傳染病防治能力建設。
第八條 國務(wù)院衛生健康主管部門(mén)牽頭組織協(xié)調全國傳染病疫情應對工作,負責全國傳染病醫療救治的組織指導工作。國務(wù)院疾病預防控制部門(mén)負責全國傳染病預防、控制的組織指導工作,負責全國傳染病疫情應對相關(guān)工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責傳染病防治有關(guān)工作。
縣級以上地方人民政府衛生健康主管部門(mén)牽頭組織協(xié)調本行政區域傳染病疫情應對工作,負責本行政區域傳染病醫療救治的組織指導工作?？h級以上地方人民政府疾病預防控制部門(mén)負責本行政區域傳染病預防、控制的組織指導工作,負責本行政區域傳染病疫情應對相關(guān)工作?？h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責傳染病防治有關(guān)工作。
中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊的傳染病防治工作,依照本法和中央軍事委員會(huì )的有關(guān)規定辦理,由中央軍事委員會(huì )負責衛生工作的部門(mén)實(shí)施監督管理。
第九條 國務(wù)院和縣級以上地方人民政府的重大傳染病疫情聯(lián)防聯(lián)控機制開(kāi)展疫情會(huì )商研判,組織協(xié)調、督促推進(jìn)疫情防控工作。
發(fā)生重大傳染病疫情,構成突發(fā)公共衛生事件的,國務(wù)院和縣級以上地方人民政府依照有關(guān)突發(fā)公共衛生事件應對的法律、行政法規規定設立應急指揮機構、啟動(dòng)應急響應。
第十條 國家建立健全城鄉一體、上下聯(lián)動(dòng)、功能完備的疾病預防控制網(wǎng)絡(luò )。
國務(wù)院疾病預防控制部門(mén)領(lǐng)導各級疾病預防控制機構業(yè)務(wù)工作,建立上下聯(lián)動(dòng)的分工協(xié)作機制。
國家、省級疾病預防控制機構成立疾病預防控制專(zhuān)家委員會(huì ),為傳染病防治提供咨詢(xún)、評估、論證等專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。
第十一條 國家堅持中西醫并重,加強中西醫結合,充分發(fā)揮中醫藥在傳染病防治中的作用。
第十二條 國家支持和鼓勵開(kāi)展傳染病防治的科學(xué)研究,組織開(kāi)展傳染病防治和公共衛生研究工作以及多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān),提高傳染病防治的科學(xué)技術(shù)水平。
第十三條 國家支持和鼓勵在傳染病防治中運用現代信息技術(shù)。
傳染病防治中開(kāi)展個(gè)人信息收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開(kāi)、刪除等個(gè)人信息處理活動(dòng),應當遵守《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國個(gè)人信息保護法》等法律、行政法規的規定,采取措施確保個(gè)人信息安全,保護個(gè)人隱私,不得過(guò)度收集個(gè)人信息;相關(guān)信息不得用于傳染病防治以外的目的。
第十四條 中華人民共和國領(lǐng)域內的一切單位和個(gè)人應當支持傳染病防治工作,接受和配合為預防、控制、消除傳染病危害依法采取的調查、采集樣本、檢驗檢測、隔離治療、醫學(xué)觀(guān)察等措施,根據傳染病預防、控制需要采取必要的防護措施。
國家支持和鼓勵單位和個(gè)人參與傳染病防治工作。各級人民政府應當完善有關(guān)制度,提供便利措施,引導單位和個(gè)人參與傳染病防治的宣傳教育、疫情報告、志愿服務(wù)和捐贈等活動(dòng)。
第十五條 疾病預防控制部門(mén)、街道辦事處和鄉鎮人民政府應當開(kāi)展群防群控工作,指導居民委員會(huì )、村民委員會(huì )協(xié)助做好城鄉社區的傳染病預防、控制工作。
居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當協(xié)助縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、街道辦事處和鄉鎮人民政府做好城鄉社區傳染病預防、控制的宣傳教育、健康提示以及疫情防控工作,組織城鄉居民參與城鄉社區的傳染病預防、控制活動(dòng)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、街道辦事處和鄉鎮人民政府應當為居民委員會(huì )、村民委員會(huì )開(kāi)展傳染病預防、控制工作提供必要的支持和保障。
第十六條 國家和社會(huì )應當關(guān)心、幫助傳染病患者、病原攜帶者和疑似患者,使其得到及時(shí)救治。
任何單位或者個(gè)人不得歧視傳染病患者、病原攜帶者和疑似患者,不得泄露個(gè)人隱私、個(gè)人信息。
第十七條 采取傳染病預防、控制措施,應當依照法定權限和程序,與傳染病暴發(fā)、流行和可能造成危害的程度、范圍等相適應;有多種措施可供選擇的,應當選擇有利于最大程度保護單位和個(gè)人合法權益,且對他人權益損害和生產(chǎn)生活影響較小的措施,并根據情況變化及時(shí)調整。
單位和個(gè)人認為有關(guān)地方人民政府、衛生健康主管部門(mén)、疾病預防控制部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),以及疾病預防控制機構、醫療機構等實(shí)施的相關(guān)行政行為或者傳染病預防、控制措施,侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議、提起訴訟。
第十八條 國家開(kāi)展傳染病防治健康教育工作,加強傳染病防治法治宣傳,提高公眾傳染病防治健康素養和法治意識。
學(xué)校、托育機構應當結合年齡特點(diǎn)對學(xué)生和幼兒進(jìn)行健康知識和傳染病防治知識的教育。
新聞媒體應當開(kāi)展傳染病防治和公共衛生知識的公益宣傳。
個(gè)人應當學(xué)習傳染病防治知識,養成良好的衛生習慣,培養健康的生活方式。
第十九條 國家支持和鼓勵開(kāi)展傳染病防治的國際交流與合作。
第二十條 對在傳染病防治工作中做出顯著(zhù)成績(jì)和貢獻的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規定給予表彰、獎勵。
對因參與傳染病防治工作致病、致殘、死亡的人員,按照有關(guān)規定給予補助、撫恤和優(yōu)待。
第二章 預防
第二十一條 各級人民政府組織開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),完善公共衛生設施,改善人居環(huán)境狀況,加強社會(huì )健康管理,提升全民健康水平。
第二十二條 地方各級人民政府應當有計劃地建設和改造城鄉公共衛生設施,改善飲用水衛生條件,對污水、污物、糞便進(jìn)行無(wú)害化處置。城市應當按照國家和地方有關(guān)標準修建公共廁所、垃圾和糞便無(wú)害化處置場(chǎng)以及排水和污水處理系統等公共衛生設施。農村應當逐步改造廁所,建立必要的衛生管理制度。
縣級以上地方人民政府應當加強醫療廢物收集處置能力建設。設區的市級人民政府應當確定醫療廢物協(xié)同應急處置設施,提高重大傳染病疫情醫療廢物應急處置能力。
第二十三條 縣級以上人民政府農業(yè)農村、水利、林業(yè)草原等部門(mén)依據職責指導、組織控制和消除農田、湖區、河流、牧場(chǎng)、林區、草原地區的鼠害與血吸蟲(chóng)危害,以及其他傳播傳染病的動(dòng)物和病媒生物的危害。
交通運輸、鐵路、民用航空等部門(mén)依據職責指導、監督交通運輸經(jīng)營(yíng)單位以及車(chē)站、港口、機場(chǎng)等相關(guān)場(chǎng)所的運營(yíng)單位消除鼠害和蚊、蠅等病媒生物的危害。
第二十四條 國家實(shí)行免疫規劃制度。政府免費向居民提供免疫規劃疫苗。
國務(wù)院疾病預防控制部門(mén)制定國家免疫規劃。省級人民政府在執行國家免疫規劃時(shí),可以根據本行政區域疾病預防、控制需要,增加免疫規劃疫苗種類(lèi),加強重點(diǎn)地區、重點(diǎn)人群的預防接種,報國務(wù)院疾病預防控制部門(mén)備案并公布。
國家對兒童實(shí)行預防接種證制度。醫療機構、疾病預防控制機構與兒童的監護人、所在學(xué)校和托育機構應當相互配合,保證兒童及時(shí)接種免疫規劃疫苗。
出現特別重大突發(fā)公共衛生事件或者其他嚴重威脅公眾健康的緊急事件,可以依照《中華人民共和國疫苗管理法》的規定在一定范圍和期限內緊急使用疫苗。
第二十五條 各級疾病預防控制機構在傳染病預防、控制中履行下列職責:
(一)實(shí)施傳染病預防控制規劃,制定傳染病預防控制技術(shù)方案并組織實(shí)施;
(二)組織開(kāi)展傳染病監測,收集、分析和報告傳染病監測信息,預測傳染病的發(fā)生、流行趨勢;
(三)開(kāi)展對傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件的流行病學(xué)調查、風(fēng)險評估、現場(chǎng)處理及其效果評價(jià);
(四)開(kāi)展傳染病實(shí)驗室檢驗檢測、診斷、病原學(xué)鑒定;
(五)實(shí)施免疫規劃,負責預防性生物制品的使用管理;
(六)開(kāi)展健康教育、咨詢(xún),普及傳染病防治知識;
(七)指導、培訓下級疾病預防控制機構及其工作人員開(kāi)展傳染病預防、控制工作;
(八)指導醫療機構和學(xué)校、托育機構、養老機構、康復機構、福利機構、未成年人救助保護機構、救助管理機構、體育場(chǎng)館、監管場(chǎng)所、車(chē)站、港口、機場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展傳染病預防、控制工作;
(九)開(kāi)展傳染病防治基礎性研究、應用性研究和衛生評價(jià),提供技術(shù)咨詢(xún)。
國家、省級疾病預防控制機構主要負責對傳染病發(fā)生、流行以及分布進(jìn)行監測,對重點(diǎn)傳染病流行趨勢進(jìn)行預測,提出預防、控制對策,參與并指導對暴發(fā)的傳染病疫情進(jìn)行調查處理,開(kāi)展傳染病病原學(xué)鑒定,建立檢驗檢測質(zhì)量控制體系,開(kāi)展基礎性研究、應用性研究、衛生評價(jià)以及標準規范制定。
設區的市級、縣級疾病預防控制機構主要負責傳染病預防控制規劃、預防控制技術(shù)方案的落實(shí),組織實(shí)施免疫、消毒,指導病媒生物危害控制,普及傳染病防治知識,負責本地區傳染病和突發(fā)公共衛生事件監測、報告,開(kāi)展流行病學(xué)調查和常見(jiàn)病原微生物檢測,開(kāi)展應用性研究和衛生評價(jià)。
第二十六條 二級以上醫療機構應當有專(zhuān)門(mén)的科室并指定專(zhuān)門(mén)的人員,承擔本機構的傳染病預防、控制和傳染病疫情報告以及責任區域內的傳染病預防工作。
基層醫療衛生機構應當有專(zhuān)門(mén)的科室或者指定人員負責傳染病預防、控制管理工作,在疾病預防控制機構指導下,承擔本機構的傳染病預防、控制和責任區域內的傳染病防治健康教育、預防接種、傳染病疫情報告、傳染病患者健康監測以及城鄉社區傳染病疫情防控指導等工作。
第二十七條 醫療機構的基本標準、建筑設計和服務(wù)流程應當符合預防醫療機構感染的要求,降低傳染病在醫療機構內傳播的風(fēng)險。
醫療機構應當嚴格執行國家規定的管理制度、操作規范,加強與醫療機構感染有關(guān)的危險因素監測、安全防護、消毒、隔離和醫療廢物、醫療污水處置工作,防止傳染病在醫療機構內的傳播。
醫療機構應當按照規定對使用的醫療器械進(jìn)行消毒或者滅菌;對按照規定一次性使用的醫療器械,應當在使用后予以銷(xiāo)毀。
第二十八條 國務(wù)院疾病預防控制部門(mén)擬訂國家重點(diǎn)傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病預防控制應急預案,由國務(wù)院衛生健康主管部門(mén)批準、公布。
縣級以上地方人民政府制定本行政區域重點(diǎn)傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病預防控制應急預案,報上一級人民政府備案并予以公布。鼓勵毗鄰、相近地區的地方人民政府制定應對區域性傳染病的聯(lián)合預防控制應急預案。
傳染病預防控制應急預案應當根據本法和其他有關(guān)法律、法規的規定,針對傳染病暴發(fā)、流行情況和危害程度,具體規定傳染病預防、控制工作的組織指揮體系和職責,傳染病預防、監測、疫情報告和通報、疫情風(fēng)險評估、預警、應急工作方案、人員調集以及物資和技術(shù)儲備與調用等內容。
第二十九條 醫療衛生機構和學(xué)校、托育機構、養老機構、康復機構、福利機構、未成年人救助保護機構、救助管理機構、體育場(chǎng)館、監管場(chǎng)所、車(chē)站、港口、機場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所,應當制定本單位傳染病預防控制應急預案。
第三十條 傳染病預防控制應急預案應當增強科學(xué)性、針對性和可操作性,并根據實(shí)際需要和形勢變化及時(shí)修訂。
縣級以上人民政府疾病預防控制部門(mén)應當根據有關(guān)傳染病預防控制應急預案定期組織開(kāi)展演練。醫療衛生機構和學(xué)校、托育機構、養老機構、康復機構、福利機構、未成年人救助保護機構、救助管理機構、體育場(chǎng)館、監管場(chǎng)所、車(chē)站、港口、機場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所應當根據本單位傳染病預防控制應急預案開(kāi)展演練。
第三十一條 疾病預防控制機構、醫療機構的實(shí)驗室和從事病原微生物實(shí)驗的單位,應當遵守有關(guān)病原微生物實(shí)驗室生物安全的法律、行政法規規定,符合國家規定的條件和技術(shù)標準,建立嚴格的管理制度,對傳染病病原體和樣本按照規定的措施實(shí)行嚴格管理,嚴防傳染病病原體的實(shí)驗室感染和擴散。
第三十二條 采供血機構、生物制品生產(chǎn)單位應當嚴格執行國家有關(guān)規定,保證血液、血液制品的質(zhì)量和安全。
禁止非法采集血液或者組織他人出賣(mài)血液。
疾病預防控制機構、醫療機構使用血液和血液制品,應當遵守國家有關(guān)規定,防止因輸入血液、使用血液制品引起經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生。
第三十三條 各級人民政府應當加強艾滋病的防治工作,采取預防、控制措施,防止艾滋病的傳播。具體辦法由國務(wù)院制定。
第三十四條 國家建立健全人畜共患傳染病防治的協(xié)作機制,統籌規劃、協(xié)同推進(jìn)預防、控制工作,做好重點(diǎn)人群健康教育、傳染病監測、疫情調查處置和信息通報等工作。
縣級以上人民政府農業(yè)農村、林業(yè)草原、衛生健康、疾病預防控制等部門(mén)依據職責負責與人畜共患傳染病有關(guān)的動(dòng)物傳染病的防治管理工作,重點(diǎn)加強鼠疫、狂犬病、人感染新亞型流感、布魯氏菌病、炭疽、血吸蟲(chóng)病、包蟲(chóng)病等人畜共患傳染病的防治工作。
第三十五條 國家建立病原微生物菌(毒)種保藏庫。
對病原微生物菌(毒)種和傳染病檢測樣本的采集、保藏、提供、攜帶、運輸、使用實(shí)行分類(lèi)管理,建立健全嚴格的管理制度。從事相關(guān)活動(dòng)應當遵守有關(guān)病原微生物實(shí)驗室生物安全的法律、行政法規規定;依法需要經(jīng)過(guò)批準或者進(jìn)行備案的,應當取得批準或者進(jìn)行備案。
第三十六條 對被傳染病病原體污染的水、物品和場(chǎng)所,有關(guān)單位和個(gè)人應當在疾病預防控制機構的指導下或者按照其提出的衛生要求,進(jìn)行科學(xué)嚴格消毒處理;拒絕消毒處理的,由當地疾病預防控制部門(mén)組織進(jìn)行強制消毒處理。
第三十七條 在國家確認的自然疫源地計劃興建水利、交通、旅游、能源等大型建設項目的,應當事先由省級以上疾病預防控制機構對施工環(huán)境進(jìn)行衛生調查。建設單位應當根據疾病預防控制機構的意見(jiàn),采取必要的傳染病預防、控制措施。施工期間,建設單位應當設專(zhuān)人負責工地上的衛生防疫工作。施工期間和工程竣工后,疾病預防控制機構應當對可能發(fā)生的傳染病進(jìn)行監測。
第三十八條 用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品、飲用水供水單位供應的飲用水和涉及飲用水衛生安全的產(chǎn)品,應當符合國家衛生標準和衛生規范。
用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),應當經(jīng)省級人民政府疾病預防控制部門(mén)批準,取得衛生許可。利用新材料、新工藝技術(shù)和新殺菌原理生產(chǎn)的消毒劑和消毒器械,應當經(jīng)國務(wù)院疾病預防控制部門(mén)批準,取得衛生許可;其他消毒劑、消毒器械以及抗(抑)菌劑,應當報省級人民政府疾病預防控制部門(mén)備案。
飲用水供水單位應當經(jīng)設區的市級或者縣級人民政府疾病預防控制部門(mén)批準,取得衛生許可。涉及飲用水衛生安全的產(chǎn)品應當經(jīng)省級以上人民政府疾病預防控制部門(mén)批準,取得衛生許可。
第三十九條 傳染病患者、病原攜帶者和疑似患者應當如實(shí)提供相關(guān)信息,在治愈前或者在排除傳染病嫌疑前,不得從事法律、行政法規和國務(wù)院疾病預防控制部門(mén)規定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作。
傳染病患者、病原攜帶者、疑似患者以及上述人員的密切接觸者應當采取必要的防護措施。
任何單位或者個(gè)人不得以任何方式故意傳播傳染病。
第四十條 學(xué)校、托育機構、養老機構、康復機構、福利機構、未成年人救助保護機構、救助管理機構、體育場(chǎng)館、監管場(chǎng)所、車(chē)站、港口、機場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所應當落實(shí)主體責任,加強傳染病預防、控制能力建設,在疾病預防控制機構指導下開(kāi)展傳染病預防、控制工作。
第三章 監測、報告和預警
第四十一條 國家加強傳染病監測預警工作,建設多點(diǎn)觸發(fā)、反應快速、權威高效的傳染病監測預警體系。
第四十二條 國家建立健全傳染病監測制度。
國務(wù)院疾病預防控制部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定國家傳染病監測規劃和方案。省級人民政府疾病預防控制部門(mén)會(huì )同同級人民政府有關(guān)部門(mén),根據國家傳染病監測規劃和方案,制定本行政區域傳染病監測計劃和工作方案,報國務(wù)院疾病預防控制部門(mén)審核后實(shí)施。
國家加強傳染病監測,依托傳染病監測系統實(shí)行傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件網(wǎng)絡(luò )直報,建立重點(diǎn)傳染病以及原因不明的傳染病監測哨點(diǎn),拓展傳染病癥狀監測范圍,收集傳染病癥候群、群體性不明原因疾病等信息,建立傳染病病原學(xué)監測網(wǎng)絡(luò ),多途徑、多渠道開(kāi)展多病原監測,建立智慧化多點(diǎn)觸發(fā)機制,增強監測的敏感性和準確性,提高實(shí)時(shí)分析、集中研判能力,及時(shí)發(fā)現傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件。
第四十三條 疾病預防控制機構對傳染病的發(fā)生、流行以及影響其發(fā)生、流行的因素進(jìn)行監測,及時(shí)掌握重點(diǎn)傳染病流行強度、危害程度以及病原體變異情況。
疾病預防控制機構應當加強原因不明的傳染病監測,提高快速發(fā)現和及時(shí)甄別能力;對新發(fā)傳染病、境內已消除的傳染病以及境外發(fā)生、境內尚未發(fā)生的傳染病進(jìn)行監測。
第四十四條 國家建立跨部門(mén)、跨地域的傳染病監測信息共享機制,加強衛生健康、疾病預防控制、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、海關(guān)、市場(chǎng)監督管理、移民管理、林業(yè)草原等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)監測和信息共享。
國家建立臨床醫療、疾病預防控制信息的互通共享制度,加強醫防協(xié)同,推動(dòng)醫療機構等的信息系統與傳染病監測系統互聯(lián)互通,建立健全傳染病診斷、病原體檢測數據等的自動(dòng)獲取機制,規范信息共享流程,確保個(gè)人信息安全。
第四十五條 國家建立健全傳染病疫情報告制度。
疾病預防控制機構、醫療機構和采供血機構及其執行職務(wù)的人員發(fā)現甲類(lèi)傳染病患者、病原攜帶者、疑似患者或者新發(fā)傳染病、突發(fā)原因不明的傳染病,以及其他傳染病暴發(fā)、流行時(shí),應當于兩小時(shí)內進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直報;發(fā)現乙類(lèi)傳染病患者、疑似患者或者國務(wù)院疾病預防控制部門(mén)規定需要報告的乙類(lèi)傳染病病原攜帶者時(shí),應當于二十四小時(shí)內進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直報;發(fā)現丙類(lèi)傳染病患者時(shí),應當于二十四小時(shí)內進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直報。
中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊的醫療機構向社會(huì )公眾提供醫療服務(wù)的,應當依照前款規定報告傳染病疫情。
傳染病疫情報告遵循屬地管理原則,具體辦法由國務(wù)院疾病預防控制部門(mén)制定。
第四十六條 疾病預防控制機構、醫療機構和采供血機構應當建立健全傳染病疫情報告管理制度,加強傳染病疫情和相關(guān)信息報告的培訓、日常管理和質(zhì)量控制,定期對本機構報告的傳染病疫情和相關(guān)信息以及報告質(zhì)量進(jìn)行分析、匯總和通報。
第四十七條 學(xué)校、托育機構、養老機構、康復機構、福利機構、未成年人救助保護機構、救助管理機構、體育場(chǎng)館、監管場(chǎng)所、車(chē)站、港口、機場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所發(fā)現傳染病患者、疑似患者時(shí),應當按照國務(wù)院疾病預防控制部門(mén)的規定,向所在地疾病預防控制機構報告有關(guān)信息。
檢驗檢測機構等應當按照國務(wù)院疾病預防控制部門(mén)的規定,向所在地疾病預防控制機構報告與傳染病防治有關(guān)的信息。
第四十八條 任何單位和個(gè)人發(fā)現傳染病患者、疑似患者時(shí),應當及時(shí)向附近的疾病預防控制機構、醫療機構或者疾病預防控制部門(mén)報告。
疾病預防控制部門(mén)應當公布熱線(xiàn)電話(huà)等,暢通報告途徑,確保及時(shí)接收、調查和處理相關(guān)報告信息。
第四十九條 疾病預防控制機構應當設立或者指定專(zhuān)門(mén)的部門(mén)、人員負責傳染病疫情信息管理工作,主動(dòng)收集、分析、調查、核實(shí)傳染病疫情信息。
疾病預防控制機構接到甲類(lèi)傳染病、新發(fā)傳染病、突發(fā)原因不明的傳染病報告或者發(fā)現傳染病暴發(fā)、流行時(shí),應當于兩小時(shí)內完成傳染病疫情信息核實(shí)以及向同級衛生健康主管部門(mén)、疾病預防控制部門(mén)和上級疾病預防控制機構報告的工作。疾病預防控制部門(mén)接到報告后應當立即報告同級人民政府,同時(shí)報告上一級人民政府衛生健康主管部門(mén)、疾病預防控制部門(mén)和國務(wù)院衛生健康主管部門(mén)、疾病預防控制部門(mén)。
第五十條 任何單位或者個(gè)人不得干預傳染病疫情報告。
依照本法規定負有傳染病疫情報告職責的人民政府有關(guān)部門(mén)、疾病預防控制機構、醫療機構、采供血機構及其工作人員,不得隱瞞、謊報、緩報、漏報傳染病疫情。
第五十一條 對及時(shí)發(fā)現并報告新發(fā)傳染病、突發(fā)原因不明的傳染病的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規定給予獎勵。
對經(jīng)調查排除傳染病疫情的,報告的單位和個(gè)人不承擔法律責任。
第五十二條 國家建立健全傳染病疫情風(fēng)險評估制度。
疾病預防控制機構應當及時(shí)分析傳染病和健康危害因素相關(guān)信息,評估發(fā)生傳染病疫情的風(fēng)險、可能造成的影響以及疫情發(fā)展態(tài)勢。
第五十三條 國家建立健全傳染病預警制度。
疾病預防控制機構根據傳染病監測信息和傳染病疫情風(fēng)險評估結果,向社會(huì )發(fā)布健康風(fēng)險提示;發(fā)現可能發(fā)生突發(fā)公共衛生事件,經(jīng)評估認為需要發(fā)布預警的,向同級疾病預防控制部門(mén)提出發(fā)布預警的建議。疾病預防控制部門(mén)收到建議后應當及時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析研判,需要發(fā)布預警的,由衛生健康主管部門(mén)、疾病預防控制部門(mén)立即向同級人民政府報告。
縣級以上人民政府依照有關(guān)突發(fā)公共衛生事件應對的法律、行政法規和國務(wù)院規定的權限和程序,決定向社會(huì )發(fā)布預警。
第五十四條 縣級以上地方人民政府疾病預防控制部門(mén)應當及時(shí)向本行政區域的疾病預防控制機構和醫療機構通報傳染病疫情以及監測、預警的相關(guān)信息。接到通報的疾病預防控制機構和醫療機構應當及時(shí)報告本機構的主要負責人,并告知本機構的有關(guān)人員。
第五十五條 國務(wù)院疾病預防控制部門(mén)應當及時(shí)向省級人民政府疾病預防控制部門(mén)和中央軍事委員會(huì )負責衛生工作的部門(mén)通報全國傳染病疫情以及監測、預警的相關(guān)信息。中央軍事委員會(huì )負責衛生工作的部門(mén)發(fā)現傳染病疫情時(shí),應當向國務(wù)院疾病預防控制部門(mén)通報。
毗鄰或者相關(guān)地區的地方人民政府疾病預防控制部門(mén),應當及時(shí)相互通報本行政區域的傳染病疫情以及監測、預警的相關(guān)信息。
第五十六條 縣級以上人民政府疾病預防控制部門(mén)與同級人民政府教育、公安、民政、司法行政、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、市場(chǎng)監督管理、林業(yè)草原、中醫藥等部門(mén)建立傳染病疫情通報機制,及時(shí)共享傳染病疫情信息。
傳染病暴發(fā)、流行時(shí),國務(wù)院衛生健康、疾病預防控制、外交、工業(yè)和信息化、公安、交通運輸、鐵路、民用航空、海關(guān)、移民管理等部門(mén)以及中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊的有關(guān)單位和部門(mén)等建立工作機制,及時(shí)共享傳染病疫情信息。
第五十七條 國家建立健全傳染病疫情信息公布制度。
國務(wù)院疾病預防控制部門(mén)定期向社會(huì )公布全國傳染病疫情信息?？h級以上地方人民政府疾病預防控制部門(mén)定期向社會(huì )公布本行政區域的傳染病疫情信息。
傳染病暴發(fā)、流行時(shí),縣級以上地方人民政府疾病預防控制部門(mén)應當及時(shí)、準確地向社會(huì )公布本行政區域傳染病名稱(chēng)、流行傳播范圍以及確診病例、疑似病例、死亡病例數量等傳染病疫情信息。傳染病跨省級行政區域暴發(fā)、流行時(shí),國務(wù)院疾病預防控制部門(mén)應當及時(shí)、準確地向社會(huì )公布上述信息。
縣級以上人民政府疾病預防控制部門(mén)發(fā)現虛假或者不完整傳染病疫情信息的,應當及時(shí)發(fā)布準確的信息予以澄清。
傳染病疫情信息公布的具體辦法由國務(wù)院疾病預防控制部門(mén)制定。
第四章 疫情控制
第五十八條 醫療機構、疾病預防控制機構發(fā)現甲類(lèi)傳染病時(shí),應當立即采取下列措施,并向縣級以上地方人民政府疾病預防控制部門(mén)報告:
(一)對甲類(lèi)傳染病患者、病原攜帶者,予以隔離治療、醫學(xué)觀(guān)察;
(二)對甲類(lèi)傳染病疑似患者,確診前單獨隔離治療;
(三)對甲類(lèi)傳染病患者、病原攜帶者、疑似患者的密切接觸者,予以醫學(xué)觀(guān)察,并采取其他必要的預防措施。
醫療機構、疾病預防控制機構對甲類(lèi)傳染病患者、病原攜帶者、疑似患者以及上述人員的密切接觸者采取隔離治療、醫學(xué)觀(guān)察措施,應當根據國家有關(guān)規定和醫學(xué)檢查結果科學(xué)合理確定具體人員范圍和期限,并根據情況變化及時(shí)調整。采取隔離治療、醫學(xué)觀(guān)察措施,不得超出規定的范圍和期限。
醫療機構、疾病預防控制機構應當向甲類(lèi)傳染病患者、病原攜帶者、疑似患者以及上述人員的密切接觸者書(shū)面告知診斷或者判定結果和依法應當采取的措施。
甲類(lèi)傳染病患者、病原攜帶者、疑似患者以及上述人員的密切接觸者應當主動(dòng)接受和配合醫學(xué)檢查、隔離治療、醫學(xué)觀(guān)察等措施。
拒絕隔離治療、醫學(xué)觀(guān)察或者隔離治療、醫學(xué)觀(guān)察的期限未滿(mǎn)擅自脫離的,由公安機關(guān)協(xié)助醫療機構、疾病預防控制機構采取強制隔離治療、醫學(xué)觀(guān)察措施。
第五十九條 醫療機構、疾病預防控制機構接到其他單位和個(gè)人報告甲類(lèi)傳染病的,有關(guān)甲類(lèi)傳染病患者、疑似患者的移交按照國務(wù)院疾病預防控制部門(mén)的規定執行。
第六十條 醫療機構發(fā)現乙類(lèi)或者丙類(lèi)傳染病患者時(shí),應當根據病情采取必要的治療和控制傳播措施。
縣級以上地方人民政府疾病預防控制部門(mén)指定的醫療機構對肺結核患者進(jìn)行治療;對具有傳染性的肺結核患者進(jìn)行耐藥檢查和規范隔離治療,對其密切接觸者進(jìn)行篩查?；鶎俞t療衛生機構對肺結核患者進(jìn)行健康管理。具體辦法由國務(wù)院疾病預防控制部門(mén)擬訂,報國務(wù)院衛生健康主管部門(mén)審核、發(fā)布。
第六十一條 醫療機構對本機構內被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及醫療廢物、醫療污水,應當依照有關(guān)法律、行政法規的規定實(shí)施消毒和無(wú)害化處置。
第六十二條 疾病預防控制機構發(fā)現傳染病疫情或者接到傳染病疫情報告時(shí),應當及時(shí)采取下列措施:
(一)對傳染病疫情進(jìn)行流行病學(xué)調查,根據調查情況提出對受影響的相關(guān)區域的防控建議,對被污染的場(chǎng)所進(jìn)行衛生處理,判定密切接觸者,指導做好對密切接觸者的管理,并向疾病預防控制部門(mén)提出傳染病疫情防控方案;
(二)傳染病暴發(fā)、流行時(shí),對受影響的相關(guān)區域進(jìn)行衛生處理,向疾病預防控制部門(mén)提出傳染病疫情防控方案,并按照傳染病疫情防控相關(guān)要求采取措施;
(三)指導下級疾病預防控制機構、醫療機構實(shí)施傳染病預防、控制措施,組織、指導有關(guān)單位對傳染病疫情的處理。
有關(guān)單位和個(gè)人應當接受和配合疾病預防控制機構開(kāi)展流行病學(xué)調查,如實(shí)提供信息。疾病預防控制機構開(kāi)展流行病學(xué)調查,需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助的,有關(guān)部門(mén)和單位應當予以協(xié)助。
發(fā)生傳染病疫情時(shí),疾病預防控制機構和省級以上人民政府疾病預防控制部門(mén)指派的其他與傳染病有關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構,可以進(jìn)入受影響的相關(guān)區域進(jìn)行調查、采集樣本、技術(shù)分析和檢驗檢測。被調查單位和個(gè)人應當如實(shí)提供信息;任何單位或者個(gè)人不得隱瞞信息、阻礙調查。
第六十三條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí),縣級以上地方人民政府應當立即組織力量,按照傳染病預防控制應急預案進(jìn)行防治,控制傳染源,切斷傳染病的傳播途徑;發(fā)生重大傳染病疫情,經(jīng)評估必要時(shí),可以采取下列緊急措施:
(一)限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng);
(二)停工、停業(yè)、停課;
(三)封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品;
(四)控制或者撲殺、無(wú)害化處理染疫動(dòng)物;
(五)封閉可能造成傳染病擴散的場(chǎng)所;
(六)防止傳染病傳播的其他必要措施。
縣級以上地方人民政府采取前款規定的緊急措施,應當同時(shí)向上一級人民政府報告。接到報告的上級人民政府認為采取的緊急措施不適當的,應當立即調整或者撤銷(xiāo)。
必要時(shí),國務(wù)院或者國務(wù)院授權的部門(mén)可以決定在全國或者部分區域采取本條第一款規定的緊急措施。
第六十四條 對已經(jīng)發(fā)生甲類(lèi)傳染病病例的場(chǎng)所或者該場(chǎng)所內的特定區域的人員,所在地縣級以上地方人民政府可以實(shí)施隔離措施,同時(shí)向上一級人民政府報告。接到報告的上級人民政府認為實(shí)施的隔離措施不適當的,應當立即調整或者撤銷(xiāo)。
被實(shí)施隔離措施的人員應當予以配合;拒絕執行隔離措施的,由公安機關(guān)協(xié)助疾病預防控制機構采取強制隔離措施。
第六十五條 發(fā)生新發(fā)傳染病、突發(fā)原因不明的傳染病,縣級以上地方人民政府經(jīng)評估認為確有必要的,可以預先采取本法規定的甲類(lèi)傳染病預防、控制措施,同時(shí)向上一級人民政府報告。接到報告的上級人民政府認為預先采取的預防、控制措施不適當的,應當立即調整或者撤銷(xiāo)。
第六十六條 因甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病發(fā)生重大傳染病疫情時(shí),縣級以上地方人民政府報經(jīng)上一級人民政府決定,可以對進(jìn)入或者離開(kāi)本行政區域受影響的相關(guān)區域的人員、物資和交通工具實(shí)施衛生檢疫。
因甲類(lèi)傳染病發(fā)生重大傳染病疫情時(shí),省級人民政府可以決定對本行政區域受影響的相關(guān)區域實(shí)施封鎖;封鎖大、中城市或者跨省級行政區域的受影響的相關(guān)區域,以及因封鎖導致中斷干線(xiàn)交通或者封鎖國境的,由國務(wù)院決定。
第六十七條 依照本法第六十三條至第六十六條規定采取傳染病疫情防控措施時(shí),決定采取措施的機關(guān)應當向社會(huì )發(fā)布公告,明確措施的具體內容、實(shí)施范圍和實(shí)施期限,并進(jìn)行必要的解釋說(shuō)明。相關(guān)疫情防控措施的解除,由原決定機關(guān)決定并宣布。
采取前款規定的措施期間,當地人民政府應當保障食品、飲用水等基本生活必需品的供應,提供基本醫療服務(wù),維護社會(huì )穩定;對未成年人、老年人、殘疾人、孕產(chǎn)期和哺乳期的婦女以及需要及時(shí)救治的傷病人員等群體給予特殊照顧和安排,并確保相關(guān)人員獲得醫療救治。當地人民政府應當公布求助電話(huà)等,暢通求助途徑,及時(shí)向有需求的人員提供幫助。
因采取本法第五十八條、第六十三條至第六十六條規定的措施導致勞動(dòng)者不能工作的,用人單位應當保留其工作,按照規定支付其在此期間的工資、發(fā)放生活費。用人單位可以按照規定享受有關(guān)幫扶政策。
第六十八條 發(fā)生甲類(lèi)傳染病時(shí),為了防止該傳染病通過(guò)交通工具及其乘運的人員、物資傳播,省級人民政府可以決定實(shí)施交通衛生檢疫。具體辦法由國務(wù)院制定。
第六十九條 發(fā)生重大傳染病疫情時(shí),根據傳染病疫情防控的需要,國務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)有權在全國或者跨省級行政區域范圍內,縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)有權在本行政區域內,緊急調集人員或者調用儲備物資,臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設施、設備、場(chǎng)地和其他物資,要求有關(guān)單位和個(gè)人提供技術(shù)支持。
緊急調集人員的,應當按照規定給予合理報酬。臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設施、設備、場(chǎng)地和其他物資,要求有關(guān)單位和個(gè)人提供技術(shù)支持的,應當依法給予公平、合理的補償;能返還的,應當及時(shí)返還。
第七十條 醫療機構、疾病預防控制機構、檢驗檢測機構應當按照傳染病檢驗檢測技術(shù)規范和標準開(kāi)展檢驗檢測活動(dòng),加強檢驗檢測質(zhì)量控制。
第七十一條 患甲類(lèi)傳染病、炭疽死亡的,應當將其尸體立即進(jìn)行衛生處理,就近火化;患其他傳染病死亡的,必要時(shí)應當將其尸體進(jìn)行衛生處理后火化或者按照規定深埋。對尸體進(jìn)行火化或者深埋應當及時(shí)告知死者家屬。
為了查找傳染病病因,醫療機構在必要時(shí)可以按照國務(wù)院衛生健康主管部門(mén)、疾病預防控制部門(mén)的規定,對傳染病患者尸體或者疑似傳染病患者尸體進(jìn)行解剖查驗,并應當及時(shí)告知死者家屬。對尸體進(jìn)行解剖查驗應當在符合生物安全條件的場(chǎng)所進(jìn)行。
第七十二條 本法第六十六條規定的受影響的相關(guān)區域中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品,經(jīng)消毒可以使用的,應當在疾病預防控制機構的指導下,進(jìn)行消毒處理后,方可使用、出售和運輸。
第七十三條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí),有關(guān)生產(chǎn)、供應單位應當及時(shí)生產(chǎn)、供應傳染病疫情防控所需的藥品、醫療器械和其他應急物資。交通運輸、郵政、快遞經(jīng)營(yíng)單位應當優(yōu)先運送參與傳染病疫情防控的人員以及傳染病疫情防控所需的藥品、醫療器械和其他應急物資?？h級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當做好組織協(xié)調工作。
第七十四條 單位和個(gè)人認為采取本法第五十八條、第六十三條至第六十六條規定的傳染病疫情防控措施侵犯其合法權益的,可以向縣級以上地方人民政府或者其指定的部門(mén)提出申訴,申訴期間相關(guān)措施不停止執行?？h級以上地方人民政府應當暢通申訴渠道,完善處理程序,確保有關(guān)申訴及時(shí)處理。
第五章 醫療救治
第七十五條 縣級以上人民政府應當加強和完善常態(tài)與應急相結合的傳染病醫療救治服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設,指定具備傳染病救治條件和能力的醫療機構承擔傳染病救治任務(wù),根據傳染病救治需要設置傳染病專(zhuān)科醫院。
第七十六條 國家建立健全重大傳染病疫情醫療救治體系,建立由傳染病專(zhuān)科醫院、綜合醫院、中醫醫院、院前急救機構、臨時(shí)性救治場(chǎng)所、基層醫療衛生機構、血站等構成的綜合醫療救治體系,對傳染病患者進(jìn)行分類(lèi)救治,加強重癥患者醫療救治,提高重大傳染病疫情醫療救治能力。
第七十七條 醫療機構應當對傳染病患者、疑似患者提供醫療救護、現場(chǎng)救援和接診治療,按照規定填寫(xiě)并妥善保管病歷記錄以及其他有關(guān)資料。
醫療機構應當按照國務(wù)院衛生健康主管部門(mén)的規定設置發(fā)熱門(mén)診,加強發(fā)熱門(mén)診標準化建設,優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)能力。
醫療機構應當實(shí)行傳染病預檢、分診制度;對傳染病患者、疑似患者,應當引導至相對隔離的分診點(diǎn)進(jìn)行初診。醫療機構不具備相應救治能力的,應當將傳染病患者、疑似患者及其病歷記錄一并轉至具備相應救治能力的醫療機構。轉診過(guò)程中,對傳染病患者、疑似患者應當采取必要的防護措施。
第七十八條 醫療機構應當按照傳染病診斷標準和治療要求采取相應措施,充分發(fā)揮中西醫各自?xún)?yōu)勢,加強中西醫結合,提高傳染病診斷和救治能力。
國家支持和鼓勵醫療機構結合自身特色,加強傳染病診斷和救治研究。
第七十九條 國家鼓勵傳染病防治用藥品、醫療器械的研制和創(chuàng )新,對防治傳染病急需的藥品、醫療器械予以?xún)?yōu)先審評審批。
因重大傳染病疫情醫療救治緊急需要,醫師可以按照國家統一制定的診療方案,在一定范圍和期限內采用藥品說(shuō)明書(shū)中未明確的藥品用法進(jìn)行救治。
發(fā)生重大傳染病疫情,構成特別重大突發(fā)公共衛生事件的,國務(wù)院衛生健康主管部門(mén)根據傳染病預防、控制和醫療救治需要提出緊急使用藥物的建議,經(jīng)國務(wù)院藥品監督管理部門(mén)組織論證同意后可以在一定范圍和期限內緊急使用。
第八十條 國家建立重大傳染病疫情心理援助制度?？h級以上地方人民政府應當組織專(zhuān)業(yè)力量,定期開(kāi)展培訓和演練;發(fā)生重大傳染病疫情時(shí),對傳染病患者、接受醫學(xué)觀(guān)察的人員、病亡者家屬、相關(guān)工作人員等重點(diǎn)人群以及社會(huì )公眾及時(shí)提供心理疏導和心理干預等服務(wù)。
第六章 保障措施
第八十一條 國家將傳染病防治工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,縣級以上地方人民政府將傳染病防治工作納入本行政區域的國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。
第八十二條 縣級以上地方人民政府按照本級政府職責,負責本行政區域傳染病預防、控制工作經(jīng)費。
國務(wù)院衛生健康主管部門(mén)、疾病預防控制部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén),根據傳染病流行趨勢,確定全國傳染病預防、監測、預測、預警、控制、救治、監督檢查等項目。各級財政按照事權劃分做好經(jīng)費保障。
省級人民政府根據本行政區域傳染病流行趨勢,在國務(wù)院衛生健康主管部門(mén)、疾病預防控制部門(mén)確定的項目基礎上,確定傳染病預防、監測、檢測、風(fēng)險評估、預測、預警、控制、救治、監督檢查等項目,并保障項目的實(shí)施經(jīng)費。
第八十三條 縣級以上人民政府應當按照規定落實(shí)疾病預防控制機構基本建設、設備購置、學(xué)科建設、人才培養等相關(guān)經(jīng)費;對其他醫療衛生機構承擔疾病預防控制任務(wù)所需經(jīng)費按照規定予以保障。
第八十四條 國家加強基層傳染病防治體系建設,扶持欠發(fā)達地區、民族地區和邊境地區的傳染病防治工作。
地方各級人民政府應當保障基層傳染病預防、控制工作的必要經(jīng)費。
第八十五條 國家加強醫療機構疾病預防控制能力建設,持續提升傳染病專(zhuān)科醫院、綜合醫院的傳染病監測、檢驗檢測、診斷和救治、科學(xué)研究等能力和水平。
國家創(chuàng )新醫防協(xié)同、醫防融合機制,推進(jìn)醫療機構與疾病預防控制機構深度協(xié)作。
第八十六條 國家加強傳染病防治人才隊伍建設,推動(dòng)傳染病防治相關(guān)學(xué)科建設。
開(kāi)設醫學(xué)專(zhuān)業(yè)的院校應當加強預防醫學(xué)教育和科學(xué)研究,對在校醫學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生以及其他與傳染病防治相關(guān)的人員進(jìn)行預防醫學(xué)教育和培訓,為傳染病防治工作提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。
疾病預防控制機構、醫療機構等應當定期對其工作人員進(jìn)行傳染病防治知識、技能的培訓。
第八十七條 縣級以上人民政府應當加強疾病預防控制信息化建設,將其納入全民健康信息化建設。
縣級以上人民政府應當建立傳染病預防控制信息共享機制,利用全民健康信息平臺、政務(wù)數據共享平臺、應急管理信息系統等,共享并綜合應用相關(guān)數據。
國家加強傳染病防治相關(guān)網(wǎng)絡(luò )安全和數據安全管理工作,提高技術(shù)防范水平。
第八十八條 對符合國家規定的傳染病醫療費用,基本醫療保險按照規定予以支付。
對患者、疑似患者治療甲類(lèi)傳染病以及依照本法規定采取甲類(lèi)傳染病預防、控制措施的傳染病的醫療費用,基本醫療保險、大病保險、醫療救助等按照規定支付后,其個(gè)人負擔部分,政府按照規定予以補助。
國家對患有特定傳染病的困難人群實(shí)行醫療救助,減免醫療費用。
國家鼓勵商業(yè)保險機構開(kāi)發(fā)傳染病防治相關(guān)保險產(chǎn)品。
第八十九條 國家建立健全公共衛生應急物資保障體系,提高傳染病疫情防控應急物資保障水平,縣級以上人民政府發(fā)展改革部門(mén)統籌防控應急物資保障工作。
國家加強醫藥儲備,將傳染病防治相關(guān)藥品、醫療器械、衛生防護用品等物資納入公共衛生應急物資保障體系,實(shí)行中央和地方兩級儲備。
國務(wù)院工業(yè)和信息化部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén),根據傳染病預防、控制和公共衛生應急準備的需要,加強醫藥實(shí)物儲備、產(chǎn)能儲備、技術(shù)儲備,指導地方開(kāi)展醫藥儲備工作,完善儲備調整、調用和輪換機制。
第九十條 國家建立少見(jiàn)罕見(jiàn)傳染病和境內已消除的傳染病防治能力儲備機制,支持相關(guān)疾病預防控制機構、醫療機構、科研機構持續開(kāi)展相關(guān)培訓、基礎性和應用性研究、現場(chǎng)防治等工作,支持相關(guān)專(zhuān)家參與國際防控工作,持續保持對上述傳染病進(jìn)行識別、檢驗檢測、診斷和救治的能力。
第九十一條 對從事傳染病預防、醫療、科研、教學(xué)和現場(chǎng)處理疫情的人員,以及在生產(chǎn)、工作中接觸傳染病病原體的其他人員,按照國家規定采取有效的衛生防護措施和醫療保健措施,并給予適當的津貼。
第七章 監督管理
第九十二條 縣級以上人民政府應當定期研究部署重大傳染病疫情防控等疾病預防控制工作,定期向社會(huì )發(fā)布傳染病防治工作報告,向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告傳染病防治工作,依法接受監督。
縣級以上人民政府對下級人民政府履行傳染病防治職責進(jìn)行監督。地方人民政府未履行傳染病防治職責的,上級人民政府可以對其主要負責人進(jìn)行約談。被約談的地方人民政府應當立即采取措施進(jìn)行整改,約談和整改情況應當納入地方人民政府工作評議、考核記錄。履行傳染病防治職責不力、失職失責,造成嚴重后果或者惡劣影響的,依法進(jìn)行問(wèn)責。
第九十三條 縣級以上人民政府疾病預防控制部門(mén)對傳染病防治工作履行下列監督檢查職責:
(一)對下級人民政府疾病預防控制部門(mén)履行本法規定的職責進(jìn)行監督檢查;
(二)對疾病預防控制機構、醫療機構、采供血機構的傳染病預防、控制工作進(jìn)行監督檢查;
(三)對用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)、飲用水供水單位以及涉及飲用水衛生安全的產(chǎn)品進(jìn)行監督檢查;
(四)對公共場(chǎng)所、學(xué)校、托育機構的衛生條件和傳染病預防、控制措施進(jìn)行監督檢查。
縣級以上人民政府衛生健康、疾病預防控制等部門(mén)依據職責對病原微生物菌(毒)種和傳染病檢測樣本的采集、保藏、提供、攜帶、運輸、使用進(jìn)行監督檢查。
第九十四條 縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)、疾病預防控制部門(mén)在履行監督檢查職責時(shí),有權進(jìn)入傳染病疫情發(fā)生現場(chǎng)及相關(guān)單位,開(kāi)展查閱或者復制有關(guān)資料、采集樣本、制作現場(chǎng)筆錄等調查取證工作。被檢查單位應當予以配合,不得拒絕、阻撓。
第九十五條 縣級以上地方人民政府疾病預防控制部門(mén)在履行監督檢查職責時(shí),發(fā)現可能被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品,如不及時(shí)采取控制措施可能導致傳染病傳播、暴發(fā)、流行的,應當采取封閉公共飲用水源、封存食品以及相關(guān)物品或者暫停銷(xiāo)售的臨時(shí)控制措施,并予以檢驗或者進(jìn)行消毒處理。經(jīng)檢驗,對被污染的食品,應當予以銷(xiāo)毀;對未被污染的食品或者經(jīng)消毒處理后可以使用的物品,應當及時(shí)解除控制措施。
根據縣級以上地方人民政府采取的傳染病預防、控制措施,市場(chǎng)監督管理部門(mén)可以采取封存或者暫停銷(xiāo)售可能導致傳染病傳播、暴發(fā)、流行的食品以及相關(guān)物品等措施。
第九十六條 縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)、疾病預防控制部門(mén)工作人員依法執行職務(wù)時(shí),應當不少于兩人,并出示執法證件,填寫(xiě)執法文書(shū)。
執法文書(shū)經(jīng)核對無(wú)誤后,應當由執法人員和當事人簽名。當事人拒絕簽名的,執法人員應當注明情況。
第九十七條 縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)、疾病預防控制部門(mén)應當依法建立健全內部監督制度,對其工作人員依據法定職權和程序履行職責的情況進(jìn)行監督。
上級人民政府衛生健康主管部門(mén)、疾病預防控制部門(mén)發(fā)現下級人民政府衛生健康主管部門(mén)、疾病預防控制部門(mén)不及時(shí)處理職責范圍內的事項或者不履行職責的,應當責令糾正或者直接予以處理。
第九十八條 縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)、疾病預防控制部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當依法履行職責,自覺(jué)接受社會(huì )監督。
任何單位和個(gè)人對違反本法規定的行為,有權向縣級以上人民政府及其衛生健康主管部門(mén)、疾病預防控制部門(mén)和有關(guān)機關(guān)舉報。接到舉報的機關(guān)應當及時(shí)調查、處理。對查證屬實(shí)的舉報,按照規定給予舉報人獎勵?？h級以上人民政府及其衛生健康主管部門(mén)、疾病預防控制部門(mén)和有關(guān)機關(guān)應當對舉報人的信息予以保密,保護舉報人的合法權益。
第九十九條 衛生健康、疾病預防控制等部門(mén)發(fā)現涉嫌傳染病防治相關(guān)犯罪的,應當按照有關(guān)規定及時(shí)將案件移送公安機關(guān)。對移送的案件,公安機關(guān)應當及時(shí)審查處理。
對依法不需要追究刑事責任或者免予刑事處罰,但依法應當追究行政責任的,公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應當及時(shí)將案件移送衛生健康、疾病預防控制等部門(mén),有關(guān)部門(mén)應當依法處理。
公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院商請衛生健康、疾病預防控制等部門(mén)提供檢驗檢測結論、認定意見(jiàn)以及對涉案物品進(jìn)行無(wú)害化處置等協(xié)助的,有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)予以協(xié)助。
第八章 法律責任
第一百條 違反本法規定,地方各級人民政府未依法履行報告職責,隱瞞、謊報、緩報、漏報傳染病疫情,干預傳染病疫情報告,或者在傳染病暴發(fā)、流行時(shí)未依法組織救治、采取控制措施的,由上級人民政府責令改正,通報批評;情節嚴重的,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。
第一百零一條 違反本法規定,縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)、疾病預防控制部門(mén)有下列情形之一的,由本級人民政府或者上級人民政府衛生健康主管部門(mén)、疾病預防控制部門(mén)責令改正,通報批評;情節嚴重的,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分:
(一)未依法履行傳染病疫情通報、報告或者公布職責,隱瞞、謊報、緩報、漏報傳染病疫情,或者干預傳染病疫情報告;
(二)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播時(shí)未依法采取預防、控制措施;
(三)未依法履行監督檢查職責,或者發(fā)現違法行為不及時(shí)查處;
(四)未及時(shí)調查、處理對下級人民政府衛生健康主管部門(mén)、疾病預防控制部門(mén)不履行傳染病防治職責的舉報;
(五)違反本法規定的其他失職、瀆職行為。
第一百零二條 違反本法規定,縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)未依法履行傳染病防治、疫情通報和保障職責的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門(mén)責令改正,通報批評;情節嚴重的,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。
第一百零三條 違反本法規定,疾病預防控制機構有下列情形之一的,由縣級以上人民政府疾病預防控制部門(mén)責令改正,給予警告或者通報批評,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,并可以由原發(fā)證部門(mén)依法吊銷(xiāo)有關(guān)責任人員的執業(yè)證書(shū):
(一)未依法履行傳染病監測、疫情風(fēng)險評估職責;
(二)未依法履行傳染病疫情報告職責,隱瞞、謊報、緩報、漏報傳染病疫情,或者干預傳染病疫情報告;
(三)未主動(dòng)收集傳染病疫情信息,或者對傳染病疫情信息和疫情報告未及時(shí)進(jìn)行分析、調查、核實(shí);
(四)發(fā)現傳染病疫情或者接到傳染病疫情報告時(shí),未依據職責及時(shí)采取本法規定的措施;
(五)未遵守國家有關(guān)規定,導致因使用血液制品引起經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生。
第一百零四條 違反本法規定,醫療機構有下列情形之一的,由縣級以上人民政府疾病預防控制部門(mén)責令改正,給予警告或者通報批評,可以并處十萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,可以由原發(fā)證部門(mén)或者原備案部門(mén)依法吊銷(xiāo)醫療機構執業(yè)許可證或者責令停止執業(yè)活動(dòng),對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,并可以由原發(fā)證部門(mén)責令有關(guān)責任人員暫停六個(gè)月以上一年以下執業(yè)活動(dòng)直至依法吊銷(xiāo)執業(yè)證書(shū):
(一)未按照規定承擔本機構的傳染病預防、控制工作,醫療機構感染控制任務(wù)或者責任區域內的傳染病預防工作;
(二)未按照規定報告傳染病疫情,隱瞞、謊報、緩報、漏報傳染病疫情,或者干預傳染病疫情報告;
(三)未按照規定對本機構內被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及醫療廢物、醫療污水實(shí)施消毒或者無(wú)害化處置。
違反本法規定,醫療機構有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)依照前款規定給予行政處罰,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)發(fā)現傳染病疫情時(shí),未按照規定對傳染病患者、疑似患者提供醫療救護、現場(chǎng)救援、接診治療、轉診,或者拒絕接受轉診;
(二)未遵守國家有關(guān)規定,導致因輸入血液、使用血液制品引起經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生。
醫療機構未按照規定對使用的醫療器械進(jìn)行消毒或者滅菌,或者對按照規定一次性使用的醫療器械使用后未予以銷(xiāo)毀、再次使用的,依照有關(guān)醫療器械管理的法律、行政法規規定追究法律責任。
第一百零五條 違反本法規定,采供血機構未按照規定報告傳染病疫情,隱瞞、謊報、緩報、漏報傳染病疫情,或者干預傳染病疫情報告的,由縣級以上人民政府疾病預防控制部門(mén)責令改正,給予警告或者通報批評,可以并處十萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,可以由原發(fā)證部門(mén)依法吊銷(xiāo)采供血機構的執業(yè)許可證,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,并可以由原發(fā)證部門(mén)責令有關(guān)責任人員暫停六個(gè)月以上一年以下執業(yè)活動(dòng)直至依法吊銷(xiāo)執業(yè)證書(shū)。
采供血機構未執行國家有關(guān)規定,導致因輸入血液引起經(jīng)血液傳播疾病發(fā)生的,由縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)依照前款規定給予行政處罰,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
非法采集血液或者組織他人出賣(mài)血液的,由縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)責令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第一百零六條 違反本法規定,交通運輸、郵政、快遞經(jīng)營(yíng)單位未優(yōu)先運送參與傳染病疫情防控的人員以及傳染病疫情防控所需的藥品、醫療器械和其他應急物資的,由交通運輸、鐵路、民用航空、郵政管理部門(mén)依據職責責令改正,給予警告;造成嚴重后果的,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第一百零七條 違反本法規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府疾病預防控制部門(mén)責令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,可以并處二十萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,可以由原發(fā)證部門(mén)依法吊銷(xiāo)相關(guān)許可證,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以禁止其五年內從事相應生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng):
(一)飲用水供水單位未取得衛生許可擅自供水,或者供應的飲用水不符合國家衛生標準和衛生規范造成或者可能造成傳染病傳播、暴發(fā)、流行;
(二)生產(chǎn)、銷(xiāo)售未取得衛生許可的涉及飲用水衛生安全的產(chǎn)品,或者生產(chǎn)、銷(xiāo)售的涉及飲用水衛生安全的產(chǎn)品不符合國家衛生標準和衛生規范;
(三)未取得衛生許可生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品,或者生產(chǎn)、銷(xiāo)售的用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品不符合國家衛生標準和衛生規范;
(四)生產(chǎn)、銷(xiāo)售未取得衛生許可的利用新材料、新工藝技術(shù)和新殺菌原理生產(chǎn)的消毒劑和消毒器械;
(五)出售、運輸本法第六十六條規定的受影響的相關(guān)區域中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品,未進(jìn)行消毒處理。
第一百零八條 違反本法規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛生健康、疾病預防控制等部門(mén)依據職責責令改正,給予警告或者通報批評,沒(méi)收違法所得,可以并處十萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,可以由原發(fā)證部門(mén)依法吊銷(xiāo)相關(guān)許可證,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,并可以由原發(fā)證部門(mén)責令有關(guān)責任人員暫停六個(gè)月以上一年以下執業(yè)活動(dòng)直至依法吊銷(xiāo)執業(yè)證書(shū):
(一)疾病預防控制機構、醫療機構的實(shí)驗室和從事病原微生物實(shí)驗的單位,不符合國家規定的條件和技術(shù)標準,對傳染病病原體和樣本未按照規定的措施實(shí)行嚴格管理;
(二)違反國家有關(guān)規定,采集、保藏、提供、攜帶、運輸、使用病原微生物菌(毒)種和傳染病檢測樣本;
(三)醫療機構、疾病預防控制機構、檢驗檢測機構未按照傳染病檢驗檢測技術(shù)規范和標準開(kāi)展檢驗檢測活動(dòng),或者出具虛假檢驗檢測報告;
(四)生產(chǎn)、銷(xiāo)售應當備案而未備案的消毒劑、消毒器械以及抗(抑)菌劑;
(五)公共場(chǎng)所、學(xué)校、托育機構的衛生條件和傳染病預防、控制措施不符合國家衛生標準和衛生規范。
第一百零九條 違反本法規定,在國家確認的自然疫源地興建水利、交通、旅游、能源等大型建設項目,未經(jīng)衛生調查進(jìn)行施工,或者未按照疾病預防控制機構的意見(jiàn)采取必要的傳染病預防、控制措施的,由縣級以上人民政府疾病預防控制部門(mén)責令限期改正,給予警告,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款,提請有關(guān)人民政府依據職責權限責令停建、拆除,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第一百一十條 違反本法規定,縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)、疾病預防控制部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)未依法履行個(gè)人信息保護義務(wù)的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門(mén)責令改正,通報批評;情節嚴重的,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。
醫療機構、疾病預防控制機構泄露傳染病患者、病原攜帶者、疑似患者或者上述人員的密切接觸者的個(gè)人隱私或者個(gè)人信息的,由縣級以上人民政府衛生健康主管部門(mén)、疾病預防控制部門(mén)依據職責責令改正,給予警告或者通報批評,可以并處五萬(wàn)元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,對有關(guān)責任人員依照有關(guān)醫師、護士管理等法律、行政法規規定追究法律責任。
傳染病防治中其他未依法履行個(gè)人信息保護義務(wù)的,依照有關(guān)個(gè)人信息保護的法律、行政法規規定追究法律責任。
第一百一十一條 違反本法規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府疾病預防控制部門(mén)責令改正,給予警告,對違法的單位可以并處二萬(wàn)元以下罰款,對違法的個(gè)人可以并處一千元以下罰款;情節嚴重的,由原發(fā)證部門(mén)依法吊銷(xiāo)相關(guān)許可證或者營(yíng)業(yè)執照:
(一)拒不執行人民政府及其有關(guān)部門(mén)依法采取的傳染病疫情防控措施;
(二)拒不接受和配合疾病預防控制機構依法采取的傳染病疫情防控措施;
(三)拒不接受和配合疾病預防控制機構開(kāi)展的流行病學(xué)調查,或者在流行病學(xué)調查中故意隱瞞傳染病病情、傳染病接觸史或者傳染病暴發(fā)、流行地區旅行史;
(四)甲類(lèi)傳染病患者、病原攜帶者、疑似患者或者上述人員的密切接觸者拒絕接受和配合依法采取的隔離治療、醫學(xué)觀(guān)察措施,或者隔離治療、醫學(xué)觀(guān)察的期限未滿(mǎn)擅自脫離;
(五)故意傳播傳染病;
(六)故意編造、散布虛假傳染病疫情信息;
(七)其他妨害依法采取的傳染病疫情防控措施的行為。
安排傳染病患者、病原攜帶者、疑似患者從事法律、行政法規和國務(wù)院疾病預防控制部門(mén)規定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作的,由縣級以上人民政府疾病預防控制部門(mén)責令改正,給予警告,可以并處二萬(wàn)元以下罰款;法律、行政法規另有規定的,依照其規定。
第一百一十二條 違反本法規定,造成人身、財產(chǎn)損害的,依法承擔民事責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九章 附則
第一百一十三條 本法中下列用語(yǔ)的含義:
(一)重大傳染病疫情,是指造成或者可能造成公眾生命安全和身體健康嚴重損害的傳染病疫情。
(二)傳染病患者、疑似患者,是指根據國務(wù)院衛生健康主管部門(mén)、疾病預防控制部門(mén)發(fā)布的傳染病診斷標準,符合傳染病患者、疑似患者診斷標準的人。
(三)病原攜帶者,是指感染傳染病病原體無(wú)臨床癥狀但能排出病原體的人。
(四)流行病學(xué)調查,是指對人群中疾病或者健康狀況的分布及其決定因素進(jìn)行調查研究,提出疾病預防、控制措施及保健對策。
(五)人畜共患傳染病,是指人與脊椎動(dòng)物共同罹患的傳染病,如鼠疫、狂犬病、血吸蟲(chóng)病、包蟲(chóng)病等。
(六)自然疫源地,是指某些可引起人類(lèi)傳染病的病原體在自然界的野生動(dòng)物中長(cháng)期存在和循環(huán)的地區。
(七)病媒生物,是指能夠將傳染病病原體從人或者其他動(dòng)物傳播給人的生物,如鼠、蚊、蠅、蚤類(lèi)等。
(八)醫療機構感染,是指在醫療機構內獲得的感染,包括在醫療機構內發(fā)生的感染和在醫療機構內獲得、離開(kāi)醫療機構后發(fā)生的感染,但不包括進(jìn)入醫療機構前已開(kāi)始或者已處于潛伏期的感染。醫療機構工作人員在醫療機構內獲得的感染也屬醫療機構感染。
(九)實(shí)驗室感染,是指從事實(shí)驗室工作時(shí),因接觸傳染病病原體所致的感染。
(十)消毒,是指用化學(xué)、物理、生物的方法殺滅或者消除環(huán)境中的病原微生物。
(十一)疾病預防控制機構,是指從事疾病預防控制活動(dòng)的疾病預防控制中心以及鐵路疾病預防控制機構等與上述機構業(yè)務(wù)活動(dòng)相同的單位。
(十二)醫療機構,是指依法取得醫療機構執業(yè)許可證或者進(jìn)行備案,從事疾病診斷、治療活動(dòng)的機構。
(十三)暴發(fā),是指在局部地區或者集體單位短時(shí)間內突然出現很多癥狀相同的患者。這些患者多有相同的傳染源或者傳播途徑,大多數患者常同時(shí)出現在該病的最短和最長(cháng)潛伏期之間。
(十四)流行,是指在某地區某病的發(fā)病率顯著(zhù)超過(guò)該病歷年發(fā)病率水平。
第一百一十四條 傳染病防治中有關(guān)突發(fā)公共衛生事件的應對,本法未作規定的,適用有關(guān)突發(fā)公共衛生事件應對的法律、行政法規規定。
第一百一十五條 本法自2025年9月1日起施行。