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財政部 稅務(wù)總局 中央宣傳部關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)稅收政策的公告

財政部 稅務(wù)總局 中央宣傳部公告2024年第20號

為進(jìn)一步支持轉制文化企業(yè)發(fā)展,現就經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)有關(guān)稅收政策公告如下:

一、經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè),可以享受以下過(guò)渡期稅收優(yōu)惠政策:

(一)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位于2022年12月31日前轉制為企業(yè)的,自轉制注冊之日起至2027年12月31日免征企業(yè)所得稅。

(二)由財政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費的文化單位于2022年12月31日前轉制為企業(yè)的,自轉制注冊之日起至2027年12月31日對其自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。

上述所稱(chēng)“經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位”,是指從事新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)的事業(yè)單位。轉制包括整體轉制和剝離轉制。其中,整體轉制包括:(圖書(shū)、音像、電子)出版社、非時(shí)政類(lèi)報刊出版單位、新華書(shū)店、藝術(shù)院團、電影制片廠(chǎng)、電影(發(fā)行放映)公司、影劇院、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站等整體轉制為企業(yè);剝離轉制包括:新聞媒體中的廣告、印刷、發(fā)行、傳輸網(wǎng)絡(luò )等部分,以及影視劇等節目制作與銷(xiāo)售機構,從事業(yè)體制中剝離出來(lái)轉制為企業(yè)。

上述所稱(chēng)“轉制注冊之日”,是指經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)并進(jìn)行企業(yè)法人登記之日。對于經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制前已進(jìn)行企業(yè)法人登記的,則按注銷(xiāo)事業(yè)單位法人登記之日,或核銷(xiāo)事業(yè)編制的批復之日(轉制前未進(jìn)行事業(yè)單位法人登記的)確定轉制完成并享受本公告所規定的稅收優(yōu)惠政策。

上述所稱(chēng)“2022年12月31日前轉制為企業(yè)”,是指經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位在2022年12月31日及以前已轉制為企業(yè)、進(jìn)行企業(yè)法人登記,并注銷(xiāo)事業(yè)單位法人登記或批復核銷(xiāo)事業(yè)編制(轉制前未進(jìn)行事業(yè)單位法人登記的)。

二、享受稅收優(yōu)惠政策的轉制文化企業(yè)應同時(shí)符合以下條件:

(一)根據相關(guān)部門(mén)的批復進(jìn)行轉制。

(二)轉制文化企業(yè)已進(jìn)行企業(yè)法人登記。

(三)整體轉制前已進(jìn)行事業(yè)單位法人登記的,轉制后已核銷(xiāo)事業(yè)編制、注銷(xiāo)事業(yè)單位法人;整體轉制前未進(jìn)行事業(yè)單位法人登記的,轉制后已核銷(xiāo)事業(yè)編制。

(四)已同在職職工全部簽訂勞動(dòng)合同,按企業(yè)辦法參加社會(huì )保險。

(五)轉制文化企業(yè)引入非公有資本和境外資本的,須符合國家法律法規和政策規定;變更資本結構依法應經(jīng)批準的,需經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)和國有文化資產(chǎn)監管部門(mén)批準。

中央所屬轉制文化企業(yè)的認定,由中央宣傳部會(huì )同財政部、稅務(wù)總局確定并發(fā)布名單;地方所屬轉制文化企業(yè)的認定,按照登記管理權限,由地方各級宣傳部門(mén)會(huì )同同級財政、稅務(wù)部門(mén)確定和發(fā)布名單,并按程序抄送中央宣傳部、財政部和稅務(wù)總局。

已認定發(fā)布的轉制文化企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變更的,如果主營(yíng)業(yè)務(wù)未發(fā)生變化,可持同級黨委宣傳部門(mén)出具的同意變更函,到主管稅務(wù)機關(guān)履行變更手續;如果主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化,依照本條規定的條件重新認定。

三、經(jīng)認定的轉制文化企業(yè),應按有關(guān)稅收優(yōu)惠事項管理規定辦理優(yōu)惠手續,申報享受稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)應將轉制方案批復函,企業(yè)營(yíng)業(yè)執照,同級機構編制管理機關(guān)核銷(xiāo)事業(yè)編制、注銷(xiāo)事業(yè)單位法人的證明,與在職職工簽訂勞動(dòng)合同、按企業(yè)辦法參加社會(huì )保險制度的有關(guān)材料,相關(guān)部門(mén)對引入非公有資本和境外資本、變更資本結構的批準文件等留存備查,稅務(wù)部門(mén)依法加強后續管理。

四、未經(jīng)認定的轉制文化企業(yè)或轉制文化企業(yè)不符合本公告規定的,不得享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。已享受優(yōu)惠的,主管稅務(wù)機關(guān)應追繳其已減免的稅款。

五、對已轉制企業(yè)按照本公告規定應予減免的稅款,在本公告下發(fā)以前已經(jīng)征收入庫的,可抵減以后納稅期應繳稅款或辦理退庫。

特此公告。

財政部 稅務(wù)總局 中央宣傳部

2024年12月6日